美国总统特朗普近日在社交媒体上宣布,美国与丹麦及其自治领地格陵兰岛达成一项协议,赋予美国对格陵兰岛安全及其他事务的永久控制权。丹麦首相府也确认,三方将在一周内签署此协议,旨在增强北极及北大西洋地区的安全。丹麦首相弗雷泽里克森强调,这份协议确认了丹麦的主权和领土完整,同时尊重格陵兰人民的自决权。
专家分析显示,尽管协议内容尚未公开,但特朗普的宣布意在为美国中期选举找到一个值得自豪的成就,更是在北极地区以安全为名谋求地缘利益的控制权。然而,这种“永久控制”并不会为北极地区带来稳固,反而可能引发更加排他的竞争。
此协议被描述为“无限期”协议,确保美国在格陵兰岛的军事和安全行动的全面权力,并禁止其他国家在未经美国授权的情况下在岛上建立基地或进行敏感投资。此外,美国还将立即在格陵兰岛适合的地区展开军事部署,与当地居民开展合作开发。 球友会
对于这一协议,华东师范大学的专家认为,美国和丹麦的“胜利”理解存在差异。丹麦或许认为主要保持了主权底线,但在其他方面却做出了对美国有利的妥协。而特朗普的“胜利”则体现在协议的排他性和永久性上,确保无论格陵兰岛未来归属如何,美军都能保持驻扎权。
美国在格陵兰岛的军事存在由来已久,冷战时期曾设有多处军事基地,目前仍有重要的军事设施。因此,虽有历史上的协议提供了基础,但并不具备当前协议所强调的排他性。
在欧洲层面,欧盟盟国领导人近期在芬兰举行北极峰会,议论北极地缘形势及战略,并计划推出总额2亿欧元的投资,与格陵兰岛加强合作。这一战略将关注安全和经济,但要实现具体项目落实,欧盟面临资金及协调的挑战。 球友会
更为复杂的是,欧盟需要应对美国施加的排他性竞争。专家指出,丹麦与美国的协议限制了欧盟在格陵兰问题上的行动空间,意味着欧盟未来可能只能在美国框架下被动参与。
结果是,丹麦维护了主权的表面,而美国则控制了实权,欧盟则被排除在关键决策之外。面对这一“选择困境”,欧盟需要在保持政治尊严、维护联盟及追求经济利益之间找到平衡。未来,随着地缘形势的演变,欧洲也许会寻求打破这种制约,释放自主权和焦虑。